A UIT é uma organização de tratado da ONU que não tem nenhum poder para criar ou fazer cumprir regras. Reguladores de países específicos (por exemplo, a FCC) são responsáveis pela fiscalização. Os tratados nunca contemplaram dezenas de milhares de satélites em um pequeno número de órbitas LEO. "A órbita síncrona com o Sol é onde todos querem estar", disse Jonathan McDowell. "Então, já há vários satélites nessa faixa de altitude e órbita."