W latach 90-tych Kongres chronił twórców wczesnego internetu. Ron Wyden i Chris Cox zapewnili bezpieczne przystanie dla deweloperów i infrastruktury. Ta decyzja umożliwiła powstanie nowoczesnej sieci. Senat teraz stoi przed tą samą decyzją w sprawie infrastruktury finansowej i narzędzi do zaufanego przetwarzania online.